Twijfel of hij nog voor 100 procent gemotiveerd was voor een nieuwe periode van 6 jaar is voor oud-burgemeester van Horst Leon Frissen de belangrijkste reden geweest om zich niet meer beschikbaar te stellen voor herbenoeming als gouverneur van Limburg. Frissen maakte zijn besluit half december bekend. Eind november liet hij de minister van binnenlandse zaken nog weten wél in te zijn voor een nieuwe termijn.
Frissen zegt de laatste maanden een worsteling te hebben doorgemaakt. Daardoor wilde hij de ene dag wel verder en de andere niet. Ook de opmerking van de PVV dat een einde moet komen aan de oude regentencultuur in het provinciehuis is van invloeg geweest. Net als de kritiek van VVD-statenlid Jos van Rey dat onder Frissen de positie van het Limburgs Parlement is verzwakt. Maar dat is niet doorslaggevend geweest, aldus Frissen.